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生态环境法典草案征求意见中 将进一步完善生态环境法律法规体系
2025年05月28日 11:32:16 来源:化工仪器网 点击量:1304

近日,生态环境法典草案(以下简称“草案”)面向社会公开征集意见,对现行生态环境法律制度的规范进行了系统整合,配套制度的制修订工作正在进行中。

  近日,生态环境法典草案(以下简称“草案”)面向社会公开征集意见,这是我国第二部以法典命名的法律。草案共1188条,约16万字,保留了经过实践检验行之有效的制度措施,将部分改革举措,如生态环境监管的“四个统一”、中央生态环境保护督察、生态环境分区管控、生态环境损害赔偿等上升为法律制度,同时也删除了现行法律中一些重复、矛盾条款。
 
  目前,生态环境领域的相关法律有30多部,占现行法律总数(306部)的十分之一,还有行政法规100多件,地方性法规1000多件,这一生态环境法律法规体系,以环境保护法为统领,涵盖了水、气、声各类污染要素,以及山水林田湖草沙等各类自然生态系统。
 
  草案对现行生态环境法律制度的规范进行了系统整合,删除了矛盾和重复条款,增强了法律制度的系统性、整体性、协调性。法典施行后,现行的环保法、环评法、海环法和大气、水、土壤、固体废物、噪声、放射性等污染防治法,以及清洁生产促进法等十部法律都将不再保留
 
  法典草案有延续性、现实性、体系性、创新性、前瞻性五大亮点,保留了经过实践检验行之有效的制度措施,解决了管理实践中的痛点难点问题,增强了法律制度的系统性、整体性、协调性,将部分改革举措上升成为法律制度,亦对新兴领域作出了一些原则性、引领性的规定,为今后相关制度建设和实践发展确定了原则,奠定了基础,为将来新兴领域的单行立法预留了空间。
 
  法典颁布以后,将取代环境保护法,统领生态环境法律法规体系。生态环境部将推动配套制度的全面清理和升级改造,进一步完善生态环境法律法规体系。要对生态环境部的规章和行政规范性文件逐一进行“体检”,与法典规定不一致的,将适情修改或者废止,同时配合立法机关做好法律、法规的清理工作。
 
  同时,将落实法典的授权性立法要求,加快配套制度的制修订工作。根据法典的新要求、生态保护的新形势需要全面调整行政法规的,如涉及海洋环境保护、放射性污染防治的多部条例等,需要新制定行政法规的,如化学物质环境风险管控,将抓紧研究论证,广泛听取意见,尽快形成较为成熟的草案建议稿,按程序报送国务院,并积极配合做好后续的立法程序。
 
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