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云南省推出十五条新举措 深化科技成果转移转化机制改革
2025年02月21日 13:57:52
来源：化工仪器网 作者：宋池 点击量：5760
云南省人民政府办公厅近日印发了《促进科技成果转移转化十五条措施》，推动科技创新和产业创新深度融合，解决基础研究到市场应用的衔接问题。该措施涵盖了科技成果转化机制改革、激励举措、载体和人才队伍建设、科技金融赋能及保障机制等方面，包括职务科技成果赋权改革、科技成果转化奖补政策等，以深化科技成果转化机制改革，提高转化效率。
近日，云南省人民政府办公厅正式印发了《促进科技成果转移转化十五条措施》(以下简称《十五条措施》)，以深入贯彻党中央关于科技成果转移转化的决策部署，以及省委、省人民政府的相关工作要求，推动科技创新和产业创新的深度融合，解决基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”的衔接问题。
尽管此前云南省人民政府办公厅已印发《关于财政支持和促进科技成果转化的实施意见》(云政办发〔2019〕86号，简称86号文)，在促进科技成果交易和技术合同认定登记等方面发挥了积极作用，但科技成果转化机制问题仍未得到根本性解决，存在可转化科技成果不多、成果转化收益分配不到位、成果与市场需求对接不畅等一系列问题。因此，《十五条措施》作为对86号文的有效拓展和深化，应运而生。
《十五条措施》共分为五部分，涵盖了科技成果转化机制改革、激励举措、载体和人才队伍建设、科技金融赋能以及保障机制等方面。
在科技成果转化机制改革方面，《十五条措施》提出了开展职务科技成果赋权改革，允许将职务科技成果所有权、长期使用权赋予科研人员(团队)，并实行职务科技成果单列管理，消除科技成果转化人员对国有资产考核的顾虑。同时，推行科技成果“先使用后付费”和限时转化制度，降低科技成果转化的门槛，提高转化效率。此外，还完善了以科技成果转化为导向的项目支持机制，提高科技成果质量。
在科技成果转化激励方面，《十五条措施》明确了实施科技成果转化奖补政策，对企业购买和就地转化科技成果给予补助，对科研人员携带自主知识产权创办、领办科技型企业给予支持。同时，激励企业自主研发，推动科技成果标准化建设。企业围绕全省重点产业或自身发展需要，投入自有资金开展研发活动，取得原创性技术成果并实现产业化的，按前期研发投入20%给予不超过1000万元补助。
在科技成果转化载体和人才队伍建设方面，《十五条措施》提出培育科技成果转移转化服务机构，建设科技成果转化中试验证平台和综合聚集区，以及建设技术经纪(理)人队伍，打造专业化科技成果转化队伍。支持高等院校、科研院所或企业利用现有科技成果转化平台、中试验证平台、科技企业孵化器等建设成果转化综合服务基地，依据聚集区及服务基地年度实际运营及绩效情况，分别给予不超过500万元和300万元的一次性补助。
在科技金融赋能科技成果转化方面，《十五条措施》支持创业投资机构投资科技成果转化，支持保险机构开发促进科技成果转化的险种，并优化科技创新券使用方式，降低企业创新创业成本。
最后，在科技成果转化保障机制方面，《十五条措施》完善了科技成果转化尽职免责机制，为担当者担当，为干事者撑腰，消除担当干事者的顾虑，激励人们开展科技成果转化。
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